摘要 山东省服务业发展与先进国家和部分省份相比尚有差距。通过对山东省同国内外的服务业发展规模与结构比较分析可以看出，山东省服务业发展中急待解决的问题是服务业有待实现量的突破和质的飞跃。
关键词 山东省；服务业；问题；量的突破；质的飞跃
中图分类号 F719 文献标识码 A 文章编号 1671-8372(2008)04-0058-02
近年来，山东省服务业在发展规模与结构、速度与贡献度等方面均获得较大提升，对山东国民经济的发展发挥着不可或缺的重要作用。但与此同时，山东服务业发展与国内部分省份及先进国家相比尚有差距，存在一些亟待解决的问题。因此，本文试图围绕山东省服务业发展亟待解决的问题展开研究，以便正确评价山东省服务业发展进程，为制定适宜的山东省服务业发展战略措施提供决策基础。在本文中第三产业即指服务业。
一、山东省服务业发展有待实现量的突破
尽管根据统计数据计算，1997-2006年山东省第三产业年均增长速度为12.01％，同期我国第三产业年均增长速度为9.8％，表明山东省第三产业年均增长速度高于同期全国第三产业年均增长速度。但是，从山东省第三产业增长速度与山东省总体GDP增长速度(112.27％)比较来看，1997-2006年山东省第三产业年均增长速度略低于总体GDP年均增长速度。
从第三产业占三次产业的比重来看，山东省第三产业比重明显低于世界许多国家，也低于我国平均水平。从表1数据看，2005年第三产业占GDP比重的世界平均水平为68.5％，发达国家平均为72.2％，发展中国家平均为52.3％，美国、法国、英国分别高达76.5％、75.7％、72.7％，德国、日本也分别在69.8％、68.2％，而山东省仅为32.2％，同时，2006年山东省第三产业占三次产业的32.6％，也低于我国第三产业占三次产业39.4％的比重，山东省第三产业比重在全国排名第29位。
从服务业就业人员规模看，2006年山东省第三产业就业人数占整个就业人数的比重为29.56％，与发达国家及部分发展中国家相比差距也较大。
上述分析表明，山东省服务业发展无论是从产业规模还是从就业规模来看，如何实现量的突破是目前亟待解决的一个重要问题。
二、山东省服务业发展有待实现质的飞跃
服务业通常划分为传统服务业和现代服务业，普遍认为，要发展服务业和充分发挥服务业在国民经济发展中的重要作用，必须大力发展现代服务业，现代服务业目前在许多发达国家已成为国民经济的支柱产业。
从服务业产业结构看，山东省服务业产业结构与发达国家服务业产业结构相比差距较大。随着发达国家服务业在三次产业中的比重不断上升，现代服务业在服务业中的比重也逐步提高，如信息服务业、教育服务业、体育文化与娱乐业等。而从2006年，山东省第三产业行业增加值及其占比情况来看，山东省的批发和零售业(占第三产业的22.42％)，交通运输、仓储和邮政业(占第三产业的22.42％)，房地产业(占第三产业的10.85％)等，所占比重相对较大，而文化服务、科研技术服务、信息传输与计算机服务和软件服务、专业服务、公共服务等现代服务业在第三产业中的比重还比较低。
从服务业行业就业人员结构看，山东服务业行业就业人员比重与许多国家相比也有较大差距。从表3、表4可以看出山东服务业行业就业人员比重与一些国家的差距。尽管有些指标统计范围和口径可能存在差异，但基本上能够反映出山东省服务业行业就业人员比重与这些国家的差距。总体来看，山东省服务业，尤其是现代服务业就业人员比重较低，从另一层面上反映出山东省服务业的结构问题。
上述分析表明，山东省服务业发展无论是从行业结构还是从就业结构来看，如何实现质的飞跃都是目前亟待解决的另一个重要问题。只有提升现代服务业比重及现代服务业就业人员比重，才能使山东省服务业发展获得质的飞跃。
总之，山东省服务业发展的突出问题就是有待实现量的突破和质的飞跃。
责任编辑 王艳芳